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2016年,沈阳市沈河区法院审理了一起伪造国家机关证件、印章罪案件。张某、杨某先后组织13名学生参加考试,并约定考试通过后,全数退还考试手续费,但证书须交张某留用1年。杨某将证书挂靠到相关公司获利后,碍于学生多次索要,先退还了4名学生的证书,另外9人的证书因仍在相关公司挂靠无法拿回。张某、杨某遂伪造了假证,学生发现证书编号等信息不相符后报警。法院工作人员告诉记者,类似案件目前很多。男子入赘29年,妻子想离婚时,其要求以每年8000元对以往29年进行补偿,或将岳母出钱购买的房子转到他名下,妻子不同意,男子便提刀砍人,妻子的15刀刀伤大部分位于头部和颈部,其岳母也被砍伤住院。美国商务部长罗斯很快表示,将贯彻特朗普的指示,对进口汽车对美国本土的产业冲击展开“彻底、公正、透明”的调查,以保护美国国家安全。调查范围涵盖进口整车(包括重型卡车、SUV)和汽车零部件。
其实,常务副职最多的部门,并不是少数高配部门,而是各级地方政府。例如,省政府有常务副省长,市政府有常务副市长,县政府有常务副县长,一些乡镇还设立了常务副镇长或常务副乡长。为什么地方政府要设立常务副职呢?第一个原因是,地方政府管辖事务太多,需要有一个专门的副职主持日常工作或者协调重要工作。以省政府为例,通常一个省有发改委、工信委、教育厅、财政厅等20多个组成部门,有地税、统计、安监、粮食局等大约15个直属机构,还有行政学院、发展研究中心、社科院等20多个事业单位,加起来厅级单位有60多个。这60多个厅级单位分属于省政府一个省长、7-8个副省长管理或联系。如果省长有事外出,需要一个人协调省政府各个部门的工作,因此需要设立一个常务副省长。此外,虽然部门五花八门,但是内部人都知道部门事务之间存在轻重缓急之分,必须有人抓重点工作。除了省长亲自抓审计等核心部门之外,一般常务副省长都主抓发展计划、经济体制改革、税务、统计等重要的经济工作。
辽宁青松律师事务所律师王金海认为,原因在于监管部门和企业信息不对称,往往是出了问题,监管再“跟跑”。因此,他建议推进全国社保联网。“只要跟踪社保缴纳情况,就可获知具体人员的供职单位,如果与证件注册单位不一致,就有挂证嫌疑。”他有“三个不”:不是自己研究的领域不轻易发表意见、装点门面的学术活动坚决不参加、不利于学术研究的事情坚决不干。
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