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张新年表示，如果鼓励者主观上具有杀人故意，客观上实施了引诱、怂恿、欺骗、教唆、蛊惑、帮助等足以影响、操纵自杀者意志，足以预见被害人自杀，则可被评价为利用被害人的行为杀害被害人的间接正犯，则鼓励者成立故意杀人罪，依据《刑法》第二百三十二条之规定，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。

这种“软抵抗”“不作为”是官僚机器的一种自我保护的应激反应。一些干部心存侥幸，觉得中央政策可能是一阵风，躲躲就过去了。第八条每个居住房间的人均使用面积不应小于4㎡，且每个居住房间的居住人数不应超过8人。

那时还没有“软硬两手抓”的说法，但王成斌准备的应对手段，正是软硬两手一起上。市委副书记、市长、市委全面深化改革领导小组副组长唐良智，市委全面深化改革领导小组副组长吴存荣和领导小组成员、有关市领导参加会议。